Wikipedia

Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat

Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat (bahasa Inggris: Office of the United States Trade Representative) adalah sebuah badan dalam Pemerintah Federal Amerika Serikat yang bertanggung jawab dalam mengembangkan dan mempromosikan kebijakan perdagangan Amerika Serikat[1]. Kantor Perwakilan Dagang merupakan bagian dari Kantor Eksekutif Presiden Amerika Serikat, yang dipimpin oleh Kepala Perwakilan Dagang Amerika Serikat. Kepala Perwakilan Dagang merupakan jabatan setingkat-kabinet yang bertugas sebagai juru bicara, negosiator dan penasihat utama Presiden Amerika Serikat untuk segala urusan perdagangan. Perwakilan Dagang Amerika Serikat memiliki sekitar 200 lebih pegawai dengan kantor-kantor perwakilan yang tersebar di Jenewa, Swiss dan Brussels, Belgia

Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat
Office of the United States Trade Representative
Flag of the Office of the U.S. Trade Representative
Informasi lembaga
Dibentuk1962
Nomenklatur lembaga sebelumnya
  • Kantor Perwakilan Dagang Khusus
Kantor pusatGedung Winder 600 17th St. NW Washington, D.C.
Pegawai200
Anggaran tahunan$73 million (TA 2021)
Pejabat eksekutif
Lembaga indukKantor Eksekutif Presiden
Situs webwww.ustr.gov

Saat ini Kepala Perwakilan Dagang Amerika Serikat dijabat oleh Katherine Tai sejak 18 Maret 2021.

Sejarah

sunting

Kantor Perwakilan Dagang didirikan dengan nama Kantor Perwakilan Dagang Khusus dengan dasar UU Ekspansi Perdagangan Tahun 1962. UU ini mengatur negosiasi perdagangan pada tingkat bilateral dan multirateral serta mengoordinasikan kebijakan perdagangan dengan badan perdagangan negara lain melalui Komite Kebijakan Perdagangan[2], Kelompok Peninjau Komite Kebijakan Perdagangan[3] dan Komite Staf Kebijakan Perdagangan[4]. Ruang lingkup tugasnya meliputi investasi langsung dari luar negeri, perjanjian komoditas, perlindungan aset intelektual yang berhubungan dengan perdagangan dan permasalahan persaingan perdagangan dihadapan Organisasi Perdagangan Dunia.

Pada tahun 1970-an, Kongres Amerika Serikat memperbesar ruang lingkup Kantor Perwakilan Dagang Khusus, membuatnya menjadi lebih akuntabel kepada Kongres[5] dan menyetarakan jabatannya pada tingkak-kabinet. Dan akhirnya, pada tahun 1980 Kantor Perwakilan Dagang Khusus diubah menjadi Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat[6].

UU Persaingan dan Perdagangan Serba Guna 1988 kembali memperkuat jabatan Kepala Perwakilan Dagang untuk mengoordinasikan kebijakan perdagangan dan menjadi penasihat utama dan juru bicara dagang Presiden A.S.[5] Selain itu dalam UU ini mewajibkan Kantor Perwakilan Dagang untuk melaporkan hasil kerjanya kepada Presiden dan Kongres Amerika Serikat.

Organisasi

sunting

Kepemimpinan

sunting

Kepala Kantor Perwakilan Dagang bergelar Kepala Perwakilan Dagang Amerika Serikat yang merupakan jabatan setingkat-kabinet meskipun tidak secara teknis berada dalam kabinet, seperti halnya dengan kepala kantor lainnya yang bukan berasal dari departemen AS melainkan dari kantor yang berada di dalam Kantor Eksekutif Presiden. Untuk menjadi seorang Kepala Perwakilan Dagang, orang tersebut harus dicalonkan oleh Presiden Amerika Serikat dan pencalonan orang tersebut harus disetujui oleh Senat Amerika Serikat.

Kantor Organisasi Perdagangan Dunia dan Urusan Multirateral

sunting

Kantor Perwakilan Dagang A.S. juga merupakan anggota dalam Organisasi Perdagangan Dunia yang saat ini ada di Putaran Pengembangan Doha. Hal ini sebagian besar dikelola oleh Kantor Organisasi Perdagangan Dunia dan Urusan Multirateral dalam Kantor Perwakilan Dagang. Perjanjian WTO yang relevan termasuk Perjanjian tentang Aspek Terkait Perdagangan dari Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS) dan Sistem Preferensi Umum.

Ruang Lingkup Kerja

sunting

Reports

sunting

Estimasi Perdagangan Nasional (National Trade Estimate)

sunting

Estimasi Perdagangan Nasional atas Hambatan Perdagangan Luar Negeri (NTE) adalah sebuah seri laporan yang dipersiapkan oleh Kantor Perwakilan Dagang yang bertujuan untuk melaporkan hambatan-hambatan dalam kegiatan ekspor Amerika Serikat. Sejak tahun 1986, NTE telah dibuat dan jika memungkinkan, estimasi kuantitatif dari dampak praktik asing tersebut terhadap nilai ekspor AS. Informasi juga disertakan tentang tindakan yang diambil untuk menghilangkan hambatan[8]. Ini didasarkan pada informasi yang diberikan oleh USTR, departemen perdagangan dan pertanian AS, serta lembaga dan sumber lain[8].

Laporan Khusus 301

sunting
 
  Priority Foreign Country
  Priority Watch List
  Watch List
  Section 306 Monitoring
  Out-of-Cycle Review/Status Pending

Laporan Khusus 301 dipersiapkan setiap tahun oleh Kantor Dagang Amerika Serikat dibawah aturan Pasal 182 dalam UU Perdagangan 1974. Dalam UU tersebut Kantor Perwakilan Dagang setiap tahunnya (biasanya pada bulan April) :

mengidentifikasi negara-negara asing yang menolak perlindungan hak kekayaan intelektual yang memadai dan efektif, atau menolak akses pasar yang adil dan setara kepada orang-orang Amerika Serikat yang mengandalkan perlindungan kekayaan intelektual, dan negara-negara asing yang diidentifikasi berdasarkan paragraf "ini" yang ditentukan oleh Perwakilan Dagang menjadi negara asing prioritas". Undang-undang tersebut mendefinisikan "negara asing prioritas" sebagai "negara asing yang memiliki tindakan, kebijakan, atau praktik paling berat atau mengerikan yang menolak hak kekayaan intelektual yang memadai dan efektif, atau menolak akses pasar yang adil dan merata ke Orang Amerika Serikat yang mengandalkan perlindungan kekayaan intelektual, yang tindakan, kebijakan, atau praktiknya yang dijelaskan dalam paragraf "ini" memiliki dampak merugikan terbesar (aktual atau potensial) pada produk Amerika Serikat yang relevan, dan yang tidak melakukan negosiasi dengan itikad baik, atau membuat kemajuan signifikan dalam negosiasi bilateral atau multilateral untuk memberikan perlindungan hak kekayaan intelektual yang memadai dan efektif[9].

UU Perjanjian Putaran Uruguay lebih lanjut menyatakan bahwa negara-negara yang diidentifikasikan dalam Laporan Khusus 301"dengan mempertimbangkan sejarah undang-undang dan praktik kekayaan intelektual negara asing, termasuk setiap identifikasi sebelumnya" dan "sejarah upaya Amerika Serikat, dan tanggapan negara asing, untuk mencapai perlindungan dan penegakan hak kekayaan intelektual yang memadai dan efektif." hak milik". Hal ini juga menyatakan bahwa kepatuhan terhadap Perjanjian tentang Aspek Terkait Perdagangan dari Hak Kekayaan Intelektual tidak termasuk negara yang diidentifikasi sebagai menyangkal "perlindungan yang memadai dan efektif dari hak kekayaan intelektual"[10].

List of United States trade representatives

sunting

  Plt. Kepala Perwakilan Dagang A.S.
  Calon Kepala Perwakilan Dagang A.S.
# Portrait Officeholder Term start Term end Days in office Presiden
1   Christian Herter 10 Desember 1962 30 Desember 1966 4 tahun, 20 hari John F. Kennedy
Lyndon Johnson
2   William Roth 24 Maret 1967 20 Januari 1969 1 tahun, 302 hari
3   Carl Gilbert 6 Agustus 1969 21 September 1971 2 tahun, 46 hari Richard Nixon
4   William Eberle 12 November 1971 24 Desember 1974 3 tahun, 42 hari
5   Frederick Dent 26 Maret 1975 20 Januari 1977 1 tahun, 300 hari Gerald Ford
6   Robert Strauss 30 Maret 1977 17 Agustus 1979 2 tahun, 140 hari Jimmy Carter
7   Reubin Askew 1 Oktober 1979 31 Desember 1980 1 tahun, 91 hari
8   Bill Brock 23 Januari 1981 29 April 1985 4 tahun, 96 hari Ronald Reagan
9   Clayton Yeutter 1 Juli 1985 20 Januari 1989 3 tahun, 203 hari
10   Carla Hills 6 Februari 1989 20 Januari 1993 3 tahun, 349 hari George H. W. Bush
11   Mickey Kantor 22 Januari 1993 12 April 1996 3 tahun, 81 hari Bill Clinton
—   Charlene Barshefsky
Plt.: 1996–1997 		12 April 1996 18 Maret 1997 340 hari
12 12 April 1996 20 Januari 2001 4 tahun, 283 hari
13   Robert Zoellick 7 Februari 2001 22 Februari 2005 4 tahun, 15 hari George W. Bush
—   Peter Allgeier
Plt. 		23 Februari 2005 16 Mei 2005 113 hari
14   Rob Portman 17 Mei 2005 29 Mei 2006 1 tahun, 12 hari
15   Susan Schwab 8 Juni 2006 20 Januari 2009 2 tahun, 196 hari
—   Peter Allgeier
Plt. 		21 Januari 2009 17 Maret 2009 55 hari Barack Obama
16   Ron Kirk 18 Maret 2009 15 Maret 2013 3 tahun, 362 hari
—   Demetrios Marantis
Plt. 		15 Maret 2013 23 Mei 2013 100 hari
—   Miriam Sapiro
Plt. 		23 Mei 2013 21 Juni 2013 28 hari
17   Michael Froman 21 Juni 2013 20 Januari 2017 3 tahun, 213 hari
—   Maria Pagan
Plt. 		20 Januari 2017 1 Maret 2017 40 hari Donald Trump
—   Stephen Vaughn
Plt. 		2 Maret 2017 15 Mei 2017 74 hari
18   Robert Lighthizer 15 Mei 2017 20 Januari 2021 3 tahun, 250 hari
—   Maria Pagan
Plt. 		20 Januari 2021 18 Maret 2021 57 hari Joe Biden
19   Katherine Tai 18 Maret 2021 Petahana 3 tahun, 260 hari

Daftar Referensi

sunting
  1. ^ "Mission of the USTR | United States Trade Representative". ustr.gov. Diakses tanggal 2021-03-12. 
  2. ^ "15 CFR § 2002.0 - Trade Policy Committee". Diakses tanggal 2022-01-19. 
  3. ^ "15 CFR § 2002.1 - Trade Policy Committee Review Group". Diakses tanggal 2022-01-19. 
  4. ^ "15 CFR § 2002.2 - Trade Policy Staff Committee". Diakses tanggal 2022-01-19. 
  5. ^ a b U.S. Trade Policy Functions: Who Does What? (2020). Congressional Research Service. Retrieved from https://fas.org/sgp/crs/misc/IF11016.pdf on 2021-01-14.
  6. ^ Claussen, Kathleen (2017). "Trading Spaces: The Changing Role of the Executive in U.S. Trade Lawmaking". Indiana Journal of Global Legal Studies. 24 (2): 345–368. doi:10.2979/indjglolegstu.24.2.0345. ISSN 1080-0727. JSTOR 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345. 
  7. ^ "Issue Areas | United States Trade Representative". ustr.gov (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2018-11-14. 
  8. ^ a b Office of the United States Trade Representative. "Reports and Publications". Diarsipkan dari versi asli tanggal November 11, 2013. Diakses tanggal 25 November 2013. 
  9. ^ Masterson, John T. (2004). International trademarks and copyright: enforcement and management. American Bar Association. ISBN 978-1-59031-359-6. 
  10. ^ Masterson, John T. (2004). International trademarks and copyright: enforcement and management. American Bar Association. hlm. 18–19. ISBN 978-1-59031-359-6. 
Diperoleh dari "https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kantor_Perwakilan_Dagang_Amerika_Serikat&oldid=23967244"